POLÍTICAS PÚBLICAS: PACTO DIGITAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS (AEPD)

 

PACTO DIGITAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS

Agencia Española de Protección de datos

1. Política pública: Pacto Digital para la Protección de las personas

La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) presentó en 2019 el documento Marco de Responsabilidad Social, con un Plan de acción de 103 iniciativas bajo dos conceptos clave:

• Combatir la violencia en internet, especialmente contra las mujeres. 

• Favorecer la innovación en el terreno de la privacidad y de la protección de datos, de modo que ésta no sea un obstáculo para el desarrollo de la economía digital.

En este contexto se enmarca la iniciativa puesta en marcha por este ente, una iniciativa que tiene como objetivo promover un compromiso firme con la convivencia ciudadana en el ámbito digital bajo la denominación de PACTO DIGITAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS, en el que se pone en valor la privacidad como un activo para organizaciones públicas y privadas.

Esta iniciativa está orientada a reforzar el derecho a la protección de datos a la vez que promueve la innovación y sostenibilidad. El desarrollo del proyecto ha contado con la colaboración de algunas de las principales organizaciones empresariales, fundaciones, asociaciones de medios de comunicación y grupos audiovisuales y está abierto a organizaciones quieran asumir los compromisos reflejados en su carta de adhesión.

Mediante la adhesión al PACTO DIGITAL, las entidades se comprometen a implantar sus principios y recomendaciones y a difundir entre su personal trabajador y las personas usuarias el Canal prioritario , que es un sistema específico para perseguir la difusión ilegítima de contenidos especialmente sensibles que ponen en alto riesgo los derechos y libertades de las personas afectadas, y conseguir la eliminación urgente de contenidos sexuales y violentos en internet y redes sociales, junto a otros recursos y herramientas para concienciar sobre el valor de la privacidad y la importancia del tratamiento de los datos personales.

2. Análisis de la Política Pública.

¿Cómo impacta este Pacto en los roles de género? Al ser las mujeres las mayores perjudicadas  por la violencia digital en todos sus aspectos y sobre todo la relacionada con el ámbito laboral, este pacto supone un avance en la protección de sus derechos tanto en la difusión de imágenes y datos personales relacionados con su privacidad como en los relacionados con los derechos laborales, el acoso y la discriminación por razón de sexo.

¿Qué efecto produce en el acceso igualitario a recursos económicos, materiales o de otro tipo para las mujeres? Este Pacto facilita, mediante todas las herramientas que la AEPD pone a disposición de las mujeres víctimas de violencia digital, el acceso inmediato y gratuito a distintos recursos de la Administración encaminados a la protección de su privacidad y la garantía de sus derechos laborales.

¿Cuál es el papel que desempeñan las mujeres en las decisiones y las relaciones de poder en este proyecto? A través del Canal Prioritario, las mujeres tienen la potestad de instar la retirada inmediata en internet y redes sociales públicas de aquellos contenidos de carácter sensible que supongan un perjuicio para su derecho a la intimidad y libertad e indemnidad sexual. 

3. Valoración del impacto y resultados de esta política pública.

Desde que se puso en marcha este Pacto, más de quinientas entidades del ámbito digital, jurídico, educativo, laboral y medios de comunicación se han adherido a este pacto y adquirido los compromisos que establece. 

Las principales redes sociales y servicios de internet atienden a las demandas de retirada inmediata de contenidos denunciados a través del Canal Prioritario. En los casos de  difusión de contenidos de naturaleza sexual las personas perjudicadas principalmente son mujeres víctimas de delitos como la pornovenganza, sextorsión, suplantación de identidad y robo de perfil social, tratamiento de imágenes de desnudos mediante la IA, difusión de imágenes íntimas obtenidas sin consentimiento en lugares públicos y habitualmente la difusión y publicación de estos contenidos en plataformas y redes de acceso público puede causar un daño irreparable y  resulta necesario y proporcionado realizar una intervención de urgencia para adoptar medidas provisionales que minimicen estos efectos.

A continuación se muestran las cifras que indican la eficacia de esta herramienta:

• Año 2023: se han dictado 16 órdenes de retirada (medidas cautelares) a prestadores establecidos en España, con una tasa de cumplimiento del 100%.

• Datos acumulados en los 4 últimos años: de 99 órdenes de retirada dictadas, se han cumplido 95, con una tasa de cumplimiento del 96%.

• Generalmente, las órdenes se cumplen en menos de 5 días, que es el plazo máximo que se concede, aunque en la mayoría de los casos se eliminan en menos de 48 horas.

4. Fortalezas y debilidades de esta Política Pública.

El principal punto fuerte de este Pacto reside en proporcionar a la ciudadanía una respuesta institucional rápida y eficaz a la problemática de la violencia digital, cada vez más habitual y con un fuerte impacto sobre la vida privada de las víctimas de este tipo de conductas, especialmente mujeres y jóvenes, pero también en otras situaciones especialmente graves, como el racismo y la homofobia. Estas acciones son un ejemplo evidente de enfoque preventivo y de responsabilidad proactiva que opta por una doble estrategia de prevención y de flexibilización que hacen necesario un cambio de mentalidad en el modo de cumplimiento. 

La principal debilidad se encuentra en que al consistir en una adhesión voluntaria al Pacto, es un ejercicio de compromiso y responsabilidad que deben asumir las entidades y no supone una obligación legal para la globalidad del orden empresarial y audiovisual, con lo que su alcance no es universal sino que está limitado por esta misma voluntariedad.

Después de todos estos datos la conclusión que puedo obtener es que esta es una política pública que tiene impacto en los derechos y libertades de las personas, especialmente de las más vulnerables respecto a la violencia digital y que aunque tiene opciones de mejora por ahora está demostrando resultados positivos.

Espero que esta información ayude a dar a conocer herramientas y medidas que nos faciliten la vida.